一、新增农村沼气池建设项目投资情况

根据贵州省发改委、省农业厅黔发改投资[2008]2330号文件《关于转下达贵州省农村沼气建设项目2008年新增中央预算内投资计划的通知》遵义市2008年新增农村沼气池建设项目投资20293.6万元。其中，中央投资4074.6万元，地方投资2224万元，农户自筹13995万元。

项目总投资中，农村沼气建设投资18535万元，其中，中央投资3370万元，地方投资1685万元，农户自筹13480万元；农村沼气乡村服务网点建设投资1007.6万元，其中，中央投资465.6万元，地方投资462万元，农户自筹80万元；养殖小区沼气建设投资381万元，其中，中央投资123万元，地方投资39万元，农户自筹219万元；联户沼气建设投资370万元，其中，中央投资116万元，地方投资38万元，农户自筹216万元。

项目建设任务为：新建农村户用沼气池22466户；农村沼气乡村服务网点242个；养殖小区沼气池41个；联户沼气36个。

二、项目建设进展情况

（一）任务完成情况

到2009年3月9日止，全市已完成2008新增农村沼气建设21805户，完成项目任务的97.1%，动工281户；养殖小区、联户沼气61个，完成项目任务的79.2%；农村沼气乡村服务网点建设238个，完成项目任务的98.3%。

（二）项目资金到位情况

到目前为止，项目到位资金17391.93万元，占总投资的85.7%；其中，中央投资到位4074.6万元，到位率100%；地方投资到位1291.33万元，到位率58.1%；其他投资到位12026万元，到位率85.93%。

（三）项目所需物资采购情况

按照上级要求，对部分项目建设物资进行了统一采购，目前，已完成灶具采购22980套（其中户用沼气22466套，养殖小区、联户沼气514套），三泵22466套；后续服务网点所需进出料设备198套，检测检验设备223套，维修设备289套（水泥、砖、砂石、钢筋等建材均由农户自行购买）。

（四）项目累计投资完成情况

到目前为止，项目完成总投资完成17117.83万元，占总投资的84.35%；中央投资完成3876.36万元，占中央投资的95.13%；地方投资完成1370.97万元，占地方投资的61.64%；其他投资完成11870.5万元，占其他投资的84.82%。

三、新增项目实施采取的措施

（一）及时转下达投资计划

2008年12月4日省发改委、省农业厅黔发改投资[2008]2330号文件下达后，市发改委与我局于2008年12月7日联合下达了《关于转下达贵州省农村沼气建设项目2008年新增中央预算内投资计划的通知》（遵市发改投资[2008]272号），及时将项目投资计划下达各县、区（市）发改局、农业局。

（二）认真落实项目任务

文件下达后，市发改委与我局组织各县、区（市）发改局、农业局编制了《遵义市2008年新增农村沼气池建设项目推进计划》，市农业局与各县、区（市）农业局签订了《2008年新增农村沼气建设国债项目责任书》，明确县级农业局局长为项目责任人，对项目组织实施负总责。并将项目任务落实到乡到村到点到户，已将农村户用沼气建设项目落实到177个乡（镇）282个村的22466户；农村沼气乡村服务网点242个，落实到160个乡（镇）242个村；养殖小区沼气池41个落实到41个养殖场；联户沼气36个已落实到31个乡（镇）。

（三）强化项目管理和资金管理

各县、区（市）加强资金管理，做到了资金专户管理，封闭运行，做到专款专用；独立建立档案资料，做到项目实施规范管理。同时，鉴于项目实施时间紧，任务重，进一步加强了建设质量和安全工作。

（四）加强项目督查力度

市农业局先后三次下发通知，专门强调新增项目的有关要求；除市纪委组织对新增项目进行了三次督查外，市农业局还两次组织督查组，分别对全市14个县、区（市）新增项目实施进展情况进行专题督查。督查情况表明全市新增项目实施进展顺利，各级政府高度重视，措施到位，工作扎实，各地都表态要尽最大努力如期完成2008年新增农村沼气项目建设任务。2009年元月 10日国家农业部领导到遵义县现场督查，给予了充分肯定。

四、存在问题

（一）项目建设进度不平衡

按中央要求，2月28日必须同完工，但部分县项目到目前为止，还有30%的任务没完成，部分县养殖小区、联户沼气工程未动工。

（二）项目补助标准不一致

农村沼气项目建设补助标准从2008年的1300元/户，提高到新增项目的2250元/户，而2009年的建池补助标准又为1800元/户。虽然新增项目是国家特殊时期拉动内需的一项特殊政策，但由于标准的不统一，视必会影响2009年农村沼气项目的实施，可能会造成农民持等待观望态度，等标准提高到新增项目标准时再修建。

（三）县级配套资金压力大

按省政府要求，县级配套资金必须到位，由于地方财力有限，各县、区（市）配资金困难。目前市级和13个县都申请服省级财政垫资新增农村沼气项目配套资金。

（四）乡村服务网点技工报酬不落实

国家把乡村服务网建设纳入了项目建设投入，但只解决了服务设施的问题，维修、管理人员的报酬靠服务来解决，目前服务网点建设刚起步，服务收入有限，难留人，因此普遍存在乡村服务网点技工报酬不落实，服务网点工作开展困难。