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建筑工程:运行新机制 源头治欠薪
时间:2018-04-17 02:39:48来源:民工家园网作者:佚名

  “请问外地建筑施工企业在合肥市开展建筑经营活动,需要办理哪些手续?”3月28日,合肥市建筑市场监督管理处405办公室,苏州柯立达装饰公司负责人前来咨询,得到详尽解答后,企业负责人满意而归。

  “我们要贯彻落实党的十九大精神,深入推进‘放管服’,在监督和服务上下功夫。”合肥市建筑市场监督管理处相关负责人魏小刚告诉记者,“我们把清理和解决拖欠农民工工资作为重要政治任务,实行源头治理、过程防控、常态化管理,目前群体性欠薪投诉案件逐年递减,欠薪现象得到有效遏制。 ”

  四川籍蒋永贵师傅及其7位工友就是维权受益者之一。他们去年在合肥一项目工地从事钢筋绑扎工作,近8万元工资尾款未能及时结清,合肥市建筑市场监督管理处及时介入和跟踪督办,蒋师傅他们春节前拿到了剩余工资。

  防止欠薪发生,重在事前制度设计预防和治理。“工地上每天有多少人,什么工种,干了多少活,现在一目了然。”魏小刚介绍,全市在建的3000多个项目,务工人员实名制登记覆盖率达95%以上,生物识别等信息化实名制登记、考勤覆盖率达60%以上。信息化技术逐步推广应用,有效避免了用工管理不规范、工人身份不清、欠薪数额不明等,底数清、家底明,为打击恶意欠、讨薪等违法行为提供了证据。

  加强资金管控,创新预防拖欠机制。近年来,合肥市全面推行“工资专户”制度,要求所有建筑工程设立农民工工资专用账户,实施人工费与其他工程款分账管理;农民工实行一人一卡,工资按月专户发放。截至目前,累计办理“专户”2857个,社会项目“专户”累计实名为28.12万名农民工发放工资约43.85亿元。魏小刚介绍,根据劳动合同约定按月发放,工人平时领工资,极大减少了后期工资拖欠发生的几率。

  针对建设单位与施工单位之间,工程尾款久拖不结这一市场乱象,合肥市建筑市场监督管理处自2016年9月起,实施建设工程造价“三备案”制度。

  建设工程最高投标限价备案,防止工程中标价格虚高致使国有资产流失,最大程度避免因中标价格过低造成企业亏损引发质量、安全和农民工工资拖欠问题;施工合同备案,从源头上杜绝不合理、不规范条款,有效避免因合同纠纷引发的工程款和农民工工资拖欠;竣工结算备案,有效防止“久拖不结”引发的工程款和农民工工资拖欠问题。截至目前,合肥市共办理最高投标限价备案 1153项,备案金额 954.7亿元;办理施工合同备案959项,备案金额617.3亿元;办理竣工结算备案 1055项,备案金额420.83亿元。

  2017年,合肥市排查在建项目3560个,带案督查42个重大隐患项目,下发督查意见书32份,重大隐患全部消除。据了解,3月中旬,国务院保障农民工工资支付工作考核组随机抽取合肥10个在建项目,欠薪治理各项制度得到有效落实,受检项目顺利通过考核。(本报记者 冯珉 本报通讯员 韩理桦)

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