优势在区位，出路在开放。

　　 日前，在壮丽70年 奋斗新时代昆明市庆祝中华人民共和国成立70周年系列新闻发布会上，昆明市发展和改革委员会主任郭志宏介绍，新中国成立以来，昆明加快开放步伐，逐步闯出一条特色化的城市发展之路。特别是党的十八大以来，昆明明确提出加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，并以一枢纽、四中心、三品牌为重点建设任务，高质量推动区域性国际中心城市建设迈出坚实步伐。

　　 闯出一条特色化发展之路

　　 昆明开放历史悠久，自古有着东连黔桂通沿海、北经川渝进中原、南下越老达泰柬、西接缅甸连印巴的独特区位优势，是中国最早开放的城市之一。郭志宏说，新中国成立以来，在历届市委、市政府的坚强领导下，昆明紧跟时代潮流，探索城市定位，加快开放步伐，逐步闯出一条特色化的城市发展之路。

　　 从1992年，国务院决定在昆明实行沿海开放城市政策，昆明迎来加快开放的重大历史机遇。

　　 党的十八大以来，昆明对外开放步伐加快。习近平总书记2015年考察云南时指出，云南的优势在区位，出路在开放。这为昆明主动服务和融入国家发展战略描绘了美好前景，指明了努力方向。2016年，昆明市第十一次党代会明确提出加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的奋斗目标，聚焦一枢纽、四中心、三品牌重点建设任务，即打造区域性国际综合枢纽，加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，全面提升世界春城花都的城市美誉度、历史文化名城的品牌吸引力、中国健康之城的国际影响力，力争到2030年，把昆明基本建成区域性国际中心城市。

　　 国际综合枢纽雏形渐显

　　 2017年，为高水平完成区域性国际中心城市建设顶层设计，由昆明市级领导带队，先后分赴多地学习先进地区在建设国际城市、国家中心城市方面的有益经验和有效做法，组织开展了建设区域性国际综合枢纽等若干专项课题研究，为区域性国际中心城市建设提供了初步的理论支撑和思路方向。同时，在充分研究论证的基础上，市委科学、民主、依法决策，2017年9月印发《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（20172030）》，并在每年初及时制定年度行动计划，确保各项工作有序有力推进。

　　 昆明积极推进交通、能源、物流、信息通道和智慧城市建设，打造国内衔接顺畅、国际互联互通、节点功能完善的区域性国际综合枢纽，使对外开放的硬件基础不断夯实。

　　 数据显示，截至2018年，长水国际机场开通国内外航线348条，通航城市173个，旅客年吞吐量达4708.81万人次，成为中国面向南亚东南亚和连接亚欧的重要的国家门户枢纽机场。2016年昆明高铁南站建成运营，随着沪昆、云桂高铁开通，高铁经济发展提速。高速公路网逐步完善，目前昆明境内建成高速公路8条、在建高速公路10条，高速公路里程达812公里，今年通车里程有望突破1000公里。物流体系建设快速推进，昆明入选国家物流枢纽布局载体城市，分别列入陆港型、商贸服务型、空港型3个建设专项。中欧班列及中越、中亚铁海联运国际货运班列稳定开行，2018年运输货物总量9.7万吨，比上年增长89.9%。随着互联互通的不断完善，昆明区域性国际综合枢纽雏形渐显，支撑作用不断增强。

　　 四中心建设取得新突破

　　 昆明以区位优势、资源优势、环境优势为依托，以经济贸易中心为基础、科技创新中心为动力、金融服务中心为重要抓手、人文交流中心为主要载体，大力推进四中心建设，并取得新突破。

　　 在经济贸易中心建设方面，昆明基于大生态，依托大数据，着力发展大健康、大旅游、大文创，加快发展现代服务业、战略性新兴产业，全市产业结构不断优化，综合实力不断提升。与十二五末相比，昆明市地区生产总值从4008.9亿元增加到5206.9亿元，年均增长8.7%，迈过5000亿元大关。

　　 在科技创新中心建设方面，昆明着力打造信息及芯片产业、生物医药大健康、高原特色农业、智能装备制造、新材料、新能源六大产业创新研发中心，着力构建现代科技服务、国际科技交流合作两大平台。与十二五末相比，全市科技进步贡献率从42%增加到55%，专利申请从1.1万件增加到2.3万件，专利授权从0.68万件增加到1.2万件。

　　 在金融服务中心建设方面，昆明扩大金融对内对外开放，提升金融服务层级和水平。昆明启动国际金融小镇建设，引进大华银行等16家金融机构；积极打造金融产业园区，累计完成投资394亿元，引进金融机构46家。2018年，昆明市跨境人民币结算额214亿元，占全省的37.50%。

　　 在人文交流中心建设方面，昆明全方位推进与南亚东南亚国家和地区在文化艺术、新闻出版、教育、卫生、体育、旅游、文化产业等领域的交流合作；缔结国际友城23对、友好交流城市20对；老挝、缅甸等7国在昆设立总领事馆，英国、法国、德国等27国在昆设立签证中心；成功打造了上合昆明国际马拉松赛、高原国际半程马拉松赛等有国际影响力的体育品牌赛事；深入实施文化引领发展战略，先后被列为国家文化消费试点城市、全国十大最具文化影响力城市、国家文化出口基地。

　　 三品牌国际影响力逐渐提升

　　 昆明将资源禀赋、民族传统、地方特色和时代特征有机结合起来，全面提升世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城三大城市品牌，充分彰显昆明的特色与个性。

　　 郭志宏介绍，在打造世界春城花都工作中，昆明对标世界著名花园城市，提升园艺景观，壮大花卉产业，打响花卉品牌，积极建设生态文明建设排头兵示范城市、美丽中国典范城市。与十二五末相比，昆明市建成区绿地率从37.3%提高到38.7%，绿化覆盖率从40.6%提高到42.1%；积极推进美丽县城美丽大街美丽公园美丽小区美丽河道建设，银杏道、蓝花楹、樱花雨成为网红打卡地；打造独具特色的花品牌，2018年花卉园艺种植面积22.5万亩，鲜切花产量57.6亿枝。昆明在2018世界春城评选中排名全球第一，荣获第18届国际花园城市金奖。

　　 作为国务院公布的首批24个国家历史文化名城之一，昆明坚持规划引领，加强对文化遗产的保护和利用，注重对非物质文化遗产的开发和整理，发挥昆明历史文化名城重要承载区的作用，大力实施城市改造提升项目。

　　 无时不飞花、四时如春的昆明，还赢得了发展机遇。国家发展改革委正式复函支持昆明大健康产业集聚发展，在全国率先建立大健康产业统计制度，积极推进昆明大健康产业示范区建设。茨坝生物科技小镇、博奥生物科技、古滇文化旅游名城等项目稳步推进，逐步完善一核三片多极的产业空间布局。目前，国家植物博物馆总体规划编制工作稳步推进。

　　 蓝花楹舞，银杏泛金。70年时光雕琢，70年驰而不息，将偏居一隅的边地小城融本土与国际于一城，融历史与现代于一城，融时尚与传统于一城，这就是昆明！

　　 首席记者廖兴阳报道