尊敬的县长林坚：

　　您好

　　我是追着太阳种西瓜、被誉为“西瓜大王”的全国劳模彭友达。今天，我怀着十分沉痛的心情给您写信，反映在宁海县发生的，骗农、扰农、坑农、害农的犯罪事实。

　　2015年初，我公司经宁海县经济开发区管委会全面考察、论证、审核，被招商引资、承接当地三家工业龙头企业因经营不善要求退出宁海县下洋涂，并放弃余下两年的开发经营权。同年7月间，宁海县政府全权委托宁海县经济开发区管委会为我公司办理了招商引资的相关手续，并重新与宁海县下洋涂农业开发有限公司签订合同将租赁期延长至12年。殊不知这是一份欺诈合同：一是要求种植单年生作物的24603亩由海涂围垦而成的土地没有土地使用权证;二是宁海县下洋涂农业开发有限公司没有土地处置权。其后果是我公司在2017年上半年海洋环保督查时被殃及池鱼。海洋环保督查要求能整改的要整改，不能整改的保持原状，但必须停止一切种植活动(信息来自宁海县三门湾现代农业开发区指挥部)。对此，主管下洋涂农业产业园开发的宁海县三门湾现代农业开发区指挥部不但未给我公司任何说法，反而钻了我公司与宁海县下洋涂农业开发有限公司纠纷的空子提起仲裁，给我公司造成了不可估量的损失。

　　宁波市仲裁委考虑到宁海县下洋涂农业开发有限公司有瑕疵、有过错、有过失多次提出协商解决，但均遭到拒绝。实际上，宁海县下洋涂农业开发有限公司根本没有自主权和支配权，因为我公司是经宁海县人民政府招商引资的，解铃还须系铃人。因此，始作俑者要么是宁海县三门湾现代农业开发区指挥部，要么是宁海县人民政府，不可能是宁海县下洋涂农业开发有限公司。据说2018年9月19日的仲裁裁决书是宁海县人民政府滥用公权力所致。如果在正常情况下，宁波市仲裁委怎么会支持这份欺诈合同成立呢?怎么会将赔偿与准许解除合同剥离呢?怎么会违背法律程序而铤而走险呢?这里有着不可告人的后台操控。

　　自宁波市仲裁委的裁决书下达后，宁海县下洋涂农业开发有限公司为了达到不承担、不赔偿收回土地的目的，置仲裁“在种农作物收获后即将土地交还”而不顾，更是肆无忌惮、变本加厉进行扰农、坑农、害农，故意歪曲在种概念，将已种和在种等同起来。雇佣保安公司的安保人员进行全天候巡逻，扰乱正常的农业生产秩序，致使西兰花苗濒临枯死，近4000亩错过季节;用黑社会手段雇佣社会年迈老人站立拖拉机头阻止播种，严重损害政府形象;持续排放灌溉淡水，将造成已种和在种的万亩作物减产或绝收，直接经济损失3000余万元，既得损失逾亿元;破坏浙江玉麟兴兴农业开发有限公司保留证据，擅自在6号地块毁路、毁沟、挖鱼塘，为评估设置障碍。更为丧心病狂的是宁海县三门湾现代农业开发区指挥部罗水林，宁海县下洋涂农业开发有限公司负责人王振邦、董事长总经理法人代表王海娜的带领下，亲自在在种土地上喷洒不明白色粉末，拔苗毁田。这种行径已构成了严重犯罪，必须立即制止，以防悲剧性事件发生。

　　宁海县下洋涂海涂围垦工程项目初衷是为了占补土地平衡，宁波市国土资源局才舍得耗资14.48亿元去围垦53800亩的滩涂。但事实上下洋涂至今还是海涂，因为下洋涂至今还没有土地使用权证，只有海域使用权证。为此，请问下洋涂围垦后的土地在何方?如何占补土地平衡?更令人匪夷所思的是：下洋涂围垦工程在2012年就已经竣工验收了，下洋涂已不再是海域了，国土资源部的遥感中心可以查档。可是宁海县人民政府却在2013年7月30日去宁海县海洋局办理了一份海域使用权证。请问这是渎职还是犯罪?2015年1月9日，下洋涂围垦工程通过了宁波市国土资源局验收认定为“符合耕地开垦标准”，可是宁海县人民政府于2016年10月20日又办理了一份海域使用权证，并且于2016年10月24日向银行作了抵押贷款。这是究竟是什么行为，这不是典型的欺诈吗?这不是金融诈骗是犯罪吗?更有甚者宁海县人民政府在2017年2月23日还继续办理了第三份海域使用权证。对此，令所有人瞠目结舌，难道海洋局对下洋涂这广袤的土地视而不见，难道人民政府不知道这不光是渎职而且是犯罪，并且是重罪。如果追究下去很可能存在着欺骗中央，破坏国家一再强调的确保18亿红线，其罪不可赦。宁海县人民政府不能自己“患病”，让浙江玉麟兴兴农业开发有限公司“吃药”，必须承担一切法律后果，必须为自己的违法行为买单。综上所述，这是有预谋的犯罪，一是分割办证;二是为抵押贷款办证，办证与抵押贷款仅隔4天。

　　宁海县人民政府的一系列违法行为将使浙江玉麟兴兴农业开发有限公司面临着逾亿元投资款血本无归，在全国造成首例由农民兄弟抱团成立的公司破产，必须承担法律后果，必须予以赔偿、补偿。希望林坚县长认清形势，救农民兄弟于水火之中。

　　此致

敬礼

浙江玉麟兴兴农业开发有限公司

法人代表：彭友达及相关农户农民

2018年10月18日