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从“广汉故事”初探农村改革新思路
时间:2017-06-15 00:46:45来源:四川农村日报作者:

  

  位于广汉的成德大道生态循环农业蔬菜产业园区。 林伟 摄

  □本报记者 樊邦平

  作为全国率先推行联产承包责任制,第一个摘掉人民公社牌子的广汉再次站到了改革的风口。6月5日,“全省推进农业供给侧结构性改革座谈会”在广汉举行,这标志着新时期的农村改革从这里正式出发。

  如今的广汉,乡村正经历怎样的变化?基层干部群众对农业供给侧结构性改革又有何认识?广汉的探索能为全省各地带来哪些启发?带着这些问题,6月7日,记者来到广汉,看到了乡村变革的三个故事。

  故事一

  “后进村”变“示范村”

  上午10时,记者走进广汉市三水镇友谊村会议室,一面奖牌墙映入眼帘,带来了极强的视觉冲击。

  “近三年,我们先后获得70余个国家和省级的各类表彰,最新一个荣誉是入围首批省级‘四好村’”。讲起村上的荣誉,村委会主任谢丰强脸上洋溢着自信。

  但熟悉友谊村历史的人知道,该村的成就来之不易。

  友谊村地处三条河流交汇处,辖15个村民小组,总人口3618人,耕地面积4300亩,村民曾经因砂石资源的开发而矛盾重重,社会治安形势严峻,村民与村两委之间缺乏信任,是当地有名的“后进村”。

  为改变现状,村两委班子通过积极争取农村改革项目,推进农村治理创新和实践,重聚人心,重鼓士气,实现了全村社会经济等各项事业的飞速发展。

  “通过探索集体资产股份合作制改革,组建新型农村集体经济组织,将村集体经营性资产1521万元量化到集体经济组织成员身上,让村民变成了股民。通过‘一清、二改、三统、四融’改革,吸引社会资金2亿多元到村投资,3年内村集体年收入有望从原来的30万元提高到200万元以上。”三水镇副镇长肖灿告诉记者,以农村改革为抓手,全村重新理清了村民和村两委的权利义务,通过集体经济股权的量化公开,让村民有了获得感和参与感,大家心往一处想,劲往一处使。

  截至目前,全村共流转土地(含水面)3600亩,种养业年产值达6000余万元,年土地租金达400万元以上,今年底,全村人均收入增幅将达到1500元以上。

  “给村民一个明白,给干部一个清白,才能凝聚全村士气,推动乡村变革。”谢丰强告诉记者,推动农业供给侧结构性改革,首要的任务是调动村民的积极性和参与性,发挥农民的主人翁意识,为改革献力献策。

  故事二

  龙潭湾的优质米

  “去年收了稻渔香米4万余斤,均价10元/斤,价格远远高出市场普通大米,但我们全部售罄,今年水稻刚刚下秧,订单就滚滚而来”。上午11时,高坪镇龙潭村种粮大户舒焕清见到记者的第一个话题,便是他家的大米是如何地供不应求。

  距友谊村20多公里远的龙潭村是传统的纯农业村,全村没有特别的资源,传统的粮油种植,赚不了几个钱,有本事的村民纷纷外出谋生。

  2014年,在外混出了名堂的舒焕清带着改变农村、造福家乡的愿望回来,他做的第一件事就是在流转的500余亩田里播种优质稻,并在100余亩田里试验 “稻田养鱼”技术,结合秸秆粪污综合利用技术,大搞生态绿色农业。

  “生产出优质的农产品,维护好乡村田园的生态环境,是我们对农业供给侧结构性改革的朴素认识。”高坪镇镇长白德科告诉记者道。

  事实上,在推动农业转型升级,提高优质农产品的供应量方面,广汉早已开始行动。

  如今,当地已广泛采用“川优6203”杂交水稻等优质品种,全市优种良种率达到98%,采用种养循环、废弃物综合利用、绿色高产等技术集成,当地水稻平均单产达590公斤/亩,小麦平均单产达352公斤/亩,产量跃居全省第一,油菜最高亩产达314.8公斤,创造了全省记录,秸秆禁烧、利用率均达到100%。

  故事三

  乡村游的新玩法

  下午2点,骄阳似火,在西外乡竹木村,田园阳光果蔬种植专业合作社园区热闹非凡,刚刚与一众商业伙伴洽谈好园区开发事宜的专合社负责人曾维建意气风发,指着远处的果蔬基地,向记者介绍着他的“宏图大业”。

  “我们要建一个水上乐园,并联合海南的生态农庄,搭建一条从四川到海南的精品乡村游线路。”关于园区的未来,曾维建直抒胸臆,不搞传统的打牌、吃饭、喝茶式农家乐,要办农家乐的升级版,并结合康养旅游项目,把这个园区做大做强。

  “这片地原来是一个废弃的砖厂,2014年9月曾维建在原址上流转了400余亩地,办起了集观光休闲、采摘体验、餐饮娱乐为一体的农旅生态园,起初我们以为他会搞一个传统的农家乐,没想到最后成了农旅相融的新业态。”谈起田园阳光专合社的发展,西外乡副乡长钟继巧大呼想不到。

  去年,该专合社的生态园区接待了游客近15万人次,实现综合收入1500余万元,这里已俨然成为当地农旅相融的标杆。

  近年来,广汉市着力打破产业界限,推进一二三产业融合发展,实现了农业全环节升级、全产业链的升值。截至目前,当地已成功创建全省农民增收新产业新业态示范县,省级旅游示范村镇达到3个,星级农家乐达26家,先后开发打造了旅游节庆活动20余项,以田园阳光生态园、雨菡农场、乡村音乐火锅等田园综合体为特色的西外乡,已成为远近闻名的乡村美食公园。

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