最近，各地方畜牧局2018年的兽用疫苗采购项目招标公告连续公示，政府采购疫苗一方面保证猪场做好动物强制免疫，做好重大疫病的防控措施，另一方面对实施免疫的猪场给予补贴，降低养殖成本问题，防止养殖户由于成本问题，心存侥幸，不按照规定对动物群体进行免疫。

　　近几年，政府采购疫苗的质量使用情况问题为议论焦点。我们了解到，不少专家认为，目前政府采购的猪瘟疫苗存在诸多问题，要想控制好猪瘟，最好取消猪瘟疫苗的政府采购。哈尔滨兽医研究所研究员仇华吉指出，那是因为政府采购的猪瘟疫苗，有些采购价格低于成本价，产品质量得不到保证。据了解，目前我国猪瘟疫苗的生产厂家非常多，产品质量参差不齐。农业部种猪测定中心（广州）实验室主任樊福好表示赞同，他认为由于政府采购的猪瘟疫苗存在抗原含量过低、冷链储存等各方面的问题，许多养殖户弃而求商品苗，造成资源浪费严重。

　　中共中央直属机关采购中心主任韩晓非指出：但在现实工作中，我们常常遇到的问题是，很多项目的采购需求编制不科学、不合理，采购人提供的产品技术参数和服务标准不明确、不完整，有的需求索性由供应商直接提供技术参数和服务标准。这些问题不仅给采购中心增加了反复沟通、协调的工作量，提高了行政成本，降低了工作效率，也影响到项目的组织实施和公平竞争，甚至导致项目废标和质疑投诉的增加。诸如次类的的问题也引起养猪户对政府采购疫苗的使用也心存疑虑。

　　针对以上情况，农业部在《计划》组织实施中增加了规范疫苗招标采购和使用管理。《计划》明确指出，各省级兽医主管部门要会同省级财政部门，切实加强疫苗招标采购工作的监督管理，规范疫苗供应，有效防范和化解廉政风险。各地应建立健全本部门疫苗招标采购制度，完善内部管控体系，严格规范疫苗招标采购活动。

　　疫苗招标采购应以疫苗质量、售后服务和采购价格等综合指标为评判标准，并自觉接受纪检监察和社会监督。要防止疫苗企业恶意竞标、以低于成本的价格参与竞标、超出使用范围宣传。应建立健全疫苗计划、供应、监督管理制度，实行专人专户专账管理。进一步完善疫苗使用台账制度，建立健全剩余疫苗退回和废弃疫苗无害化处理制度，规范疫苗使用管理。

　　近几年，在采购方面，政府也在积极的推进采购制度的规范。

　　2016年年底，中直机关采购中心印发《采购需求编制指南》指出，科学编制采购需求是做好政府采购工作的基础和前提。

　　2017年1月1日《政府采购评审专家管理办法》正式实施，管理办法经过近一年的实施，在很大程度上解决了以往专家抽取不规范、专家权责不对等、缺乏事后评价和退出机制等问题，在进一步规范专家评审行为、加强评审活动管理的同时，提高了政府采购评审质效。

　　财政部围绕推进政府采购管理工作由程序导向向结果导向转变的工作思路，出台了加强政府采购需求管理和履约验收管理等一系列制度规范，明确提出科学合理确定采购需求，是加强政府采购源头管理的重要内容，是执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平交易规则的重要抓手。