县级驻京办酝酿“借壳留京” 信访是主要任务

时间：2010-03-10 16:33:35来源：作者：

本报讯撤销驻京办的政令下达1个多月后，全国的927家驻京办迎来了一年中最忙的两周：全国两会3月3日拉开大幕，全国政要云集京城。驻京办主任们除了做好接待，更要承担维稳。

撤销驻京办也成为两会代表、委员讨论的热点，不少代表认为，撤销有理。亦有委员认为，撤销之后，问题更多。此间，A省驻京办李强（化名）接受记者采访。

信访是驻京办的主要任务

李强说，不可否认的是，通过几年甚至十余年的努力工作，县级政府驻京办工作人员积累了大量经验，信息来源渠道广泛，人脉资源丰富。

比如，近年来，县级政府驻京办主要承担了本地区上访人员的劝返和非正常上访人员的收容遣返工作。目前信访稳定工作已成为县政府驻京办的主要工作任务，他们认真做好信访值班、积极做好各类接访任务，较好地起到了维护首都社会稳定的作用。

而在招商引资工作上面，多年来，县政府驻京办在京上引下联，开拓进取，努力在招商引资项目上下功夫，积极推动了本县区域经济发展。招商引资项目效果显著，“多则上亿，少则几千万。”

“驻京办协助处理在京各类经济纠纷、农民工工资追索、工伤事故等方面，也功不可没。”李强说。

他认为，平心而论，一旦这县级政府驻京办撤销，部分工作确实无法开展。最明显的是县委县政府主要领导来京公务，无法提前予以安排；信访维稳工作无法保障。

县级驻京办酝酿“借壳留京”

目前，这近20家县级政府驻京办都希望能以其他形式保留，如果必须撤销，就以不登记注册情况的形式，继续开展工作。

另一条处理办法是：这些县级政府驻京办都按规定撤销。在人员安置方面，县级政府驻京办撤销后，酝酿将各省辖市驻京联络处职能强化，将所辖县人员进行整合，各县政府驻京办名称不再保留，一部分人员回县进行安置，另一部分人员由地级市政府驻京办统一管理，由各县财政拨付经费，独自开展本县工作。

部分职能部门驻京办的处理意见相对复杂。首先是，按照各省管理，信访部门均设置了驻京工作组，是否属于这次驻京办事机构清理之列？尚不清楚。

部分职能部门驻京办希望采取采取“职能合并、人员分类”的双重管理办法留下来——对外统一称为省级政府驻京办，职能统一整合，人员上仍由主管厅局管理。

地级驻京办成省驻京办补充

国务院通知的另一个要求是：已经设立的地级市、地区、盟、州人民政府驻京联络处，确因工作需要，经所在省（区、市）人民政府核准后可予保留。

目前各地市级政府驻京办希望能成为省驻京办的补充，省驻京办加强对地市驻京联络处的指导、规范和管理。

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