在东城区地方税务局，有这样一位众人称赞的好干部：他并不伟岸，却在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩;他并没有什么豪言壮语，却在用自己的实际行动实现着俯首甘为孺子牛的诺言，他就是第三税务所的孙鹰同志。

　　孙鹰，男，1976年出生，汉族，大学本科学历，1999年参加工作，现任东城区地方税务局第三税务所副所长。曾连续两年被评为优秀公务员，荣立两次三等功，一次二等功。

　　2005年，由于契税直征工作的需要，孙鹰同志从地方税管理科调到北京市国土资源局业务受理大厅契税直征窗口，负责契税征收工作。

　　几年来，他一直牢记全心全意为人民服务的宗旨，勤勤恳恳，兢兢业业，甘于奉献，用自己的学识和人格去影响着周围每一个同志，用真诚和热情去感动和温暖着周围每一个人，得到了单位领导一致肯定以及同事的赞扬和信赖，在契税征收的岗位上做出了突出的贡献和骄人的成绩!自工作以来，经他受理的契税申报达上万次，办理减免、退税件上千份;为国家征收税款达数十亿元!他默默无闻的奉献精神影响着周围的每一个人!

　　一、学习——勤奋奏出敬业歌

　　古人云：“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”他常说，作为一名国家公务人员，应该率先强化自身的道德修养，成为社会道德风尚的楷模，道德力量的榜样!因此，多年来，孙鹰同志始终将勤于学习、修炼内功作为第一要务，通过学习，不断提高自身的能力素质和理论修养。

　　在全局开展的贯彻十七大精神以及科学发展观学习实践活动中，按照局党组的要求，以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到活动之中，确保了学习的效果和质量。同时，他还十分注重利用业余时间进行自学，通过深入、细致、系统的学习，在思想上有了新的提高，深刻认识到应该从构建社会主义和谐社会的高度指导税务工作，要在实际工作中切实履行税收政策，做到公平、公正执法，充分发挥税收的调节职能，以经济的和谐发展带动社会的和谐发展。

　　孙鹰同志更加重视在税收业务方面的学习。他工作扎实，作风严谨，认真贯彻落实我局各项规章制度。对受理的各类即时审批事项严格按照有关标准执行，本着有法必依、有令必行、高度负责的原则，做到既要杜绝税收政策执行的随意性，又要对符合条件的纳税人落实优惠政策;同时在对待税收政策的宣传中严格遵照规定的口径和权限，在税收政策宣传工作中注意广泛性和针对性相结合，切实做到到位不越位，到位不错位。

　　二、征收——为国聚财当尖兵

　　在征收窗口，大家经常见到这样的景象：征收人员遇到棘手的问题后，焦急地找到孙鹰：“孙老师,您看这个问题该怎么处理?”在东城地税，孙鹰同志是大家公认的的“业务尖兵”和“政策通”。税收政策和业务操作方面他都学习得深入透彻，运用得准确到位!因此，虽然他的年纪不大，却被大家一致地称呼为“孙老师”……

　　契税有别于其他税种，它的特殊性在于：每一项政策的出台都与房屋土地等方面有着紧密的相关性。因此，在直征窗口工作的这一期间，孙鹰同志紧密结合与房屋土地管理部门联合办公的有力条件，主动积极地了解房屋土地管理的相关政策，通过各种渠道与房屋土地管理部门的干部进行交流和沟通，积极学习目前最新的税收政策，并将其及时切实地贯彻到日常征管工作中去，并加以创新，使征收窗口形成了一套独特的、高质量、高效率的工作方法：

　　一是建立了“电子台帐”，对房地产交易过程中的各项信息数据化，并由专人定期对所办理的各项情况分类登记，按期汇总，为掌握房地产的相关情况、税收分析及其他工作开展提供精确数据。如：减免税受理台帐、二手房交易涉税台帐、公有住房契税抵扣登记台帐、退税受理情况统计台帐等。

　　二是建立了“三级”监管模式，针对征收窗口办理量大、涉税事项多的特点，他申请建立了“经办人--审核人--复核人”组成的三级监管模式，逐级、逐步对所办理的各类涉税事项进行认真核对，发现问题返回到上一级修改再重新报送。这样做确保了各类审批件在适用政策、文书填写等方面的准确性、规范性，也有效地缩短了纳税人的办税时间。

　　三是推行了“电子缴税模块”，在进一步梳理审批流程及办理手续，逐步将办理业务中涉及的表格由纸制向“电子化”转变的同时，孙鹰同志在个人二手房交易征收系统还不够完善的情况下，结合征收窗口的实际工作特点，不等不靠，自主设计了在办理房产交易过程中缴纳税款的小程序。有了孙鹰同志研发的这个打印程序后，大家通过输入几个有限的关键数据，就可以自动带出应缴税款、减免税款、税款大小写转换等多项功能。在办理营业税、个人所得税、土地增值税的申报和契税的减免退等工作时都大大提高了工作效率和工作质量，缩短了纳税人的等候时间。

　　四是建设并完善了税务所“税源动态分析平台”，面对这几年复杂的经济发展现状，尤其是2009年严峻的税收收入形势，他结合契税征收的实际特点提出了“上半年保收入稳定、下半年保收入增长”的契税组收指导原则。通过构建税务所级的“税源建设动态分析平台”，从建立行之有效的税收联动机制入手，保障与国土局相关部门联系的畅通，积极推行函告制度。从而认真分析收入构成，合理预测收入趋势，科学执行收入计划。同时，还通过积极与评估部门联系协调，充分发挥了纳税评估在组收工作中的推动作用。

　　三、服务——一枝一叶总关情

　　纳税服务工作是窗口的核心工作之一，作为一线征收窗口的工作人员，孙鹰同志一直以“为纳税人提供热情、周到、规范的纳税服务”为标准严格要求自己，认真按照“北京市地方税务局的纳税服务8项承诺”来承办每一项涉税事项。从细节入手，从态度入手，不断提高纳税服务水平。尤其在政策调整频繁的房地产税收领域，他精心研读各种出台的政策，吃深吃透，了解政策出台的背景和国家宏观调控方向。尤其注重在政策宣传中注意方式方法和普通纳税人的接受能力，做到能把各项税收政策切实贯彻到实际工作中去。

　　由于房屋土地权属的客观原因，窗口工作人员受理的涉税事项大部分的纳税人是个人，他们的文化素质理论水平参差不齐，对税收政策的理解深浅不一。这就需要更耐心的工作态度、更详尽的政策解释和更专业的工作水平。在日常工作中，经常碰到个别纳税人由于对政策的不理解、排队等候时间过长等原因引起的过激情绪，当遇到此类情况，他都能做到“换位思考”，不厌其烦地向纳税人解释并宣传有关税收政策。他常说：我们税务干部要一手托两家，既要保证国家的税收又要让纳税人满意。在维护税收政策的严肃性和权威性的同时，积极为解决纳税人的实际需要寻找最佳的途径或方法。对受理的各类涉税事项，他都能做到主动提醒，及时回复，并尽可能地为纳税人提供一切便利条件办理各项事务。

　　由于近年来北京房价居高不下，尤其是二手房房价，增长势头十分迅猛，政府为此多次出台二手房相关政策，特别是媒体报道了几次税收政策的调整后，纳税人几乎全部集中在临近政策变动的几天里办理二手房转让申报手续。窗口的工作量更大了，每天都要数十次回答纳税人提出的相关问题。孙鹰同志带领契税征收窗口的同志们兢兢业业，经常加班加点，有时候甚至忙到深夜!
在直征窗口干部的共同努力下，有时仅一天就受理了近六百份申请!嗓子哑了，顾不得喝上一口水，胳膊酸了，但还是一刻不停地坚持工作，他的这种热情带动了窗口的其他干部……终于，征收现场秩序得到了及时控制，纳税人排队拥挤现象得到了有效缓解。

　　他这是这样，始终做到扎根一线，服务一线，全身心的投入到窗口工作中。以极高的工作效率、突出的工作成绩和无私的奉献精神得到了上级领导的充分肯定和纳税人的由衷称赞。

　　“追求无止境、进取永无期”，孙鹰同志将荣誉看得很淡，他坚毅的目光始终凝视着前方，以奉献、赤诚和敬业精神在平凡的工作岗位上谱写着一曲壮丽的奋进之歌。