始终保持共产党的纯洁性，是我党赢得人民信赖和拥护，不断巩固执政基础，实现党和国家兴旺发达、长治久安的前提和基础。胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全体会议的讲话中强调，全党都要从党和人民事业发展的高度，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。

    据统计，江苏省淮安市洪泽县66.2% 的党员在农村，而农村党员纯洁性状况直接关乎着党与人民群众的血肉联系，关系着党的各项惠农政策的贯彻落实和农村社会的稳定。为深入了解农村基层党组织和党员队伍的情况，借助淮安市委组织部在全市范围内对党员纯洁性调研的机会，笔者对农村党员纯洁性状况进行了专题调查。本次调查主要采用发放问卷、结构式访问、召开座谈会等研究方法，在问卷调查中，共发放调查问卷500份，有效回收482份，回收率为96.4%。

    一、农村党员纯洁性状况整体向好

    1、思想纯洁性较高，理想信念坚定。思想纯洁处于党员纯洁性的首要地位，主要是指广大党员树立正确的世界观、人生观、权力观和事业观，始终能站在党和人民的立场上，永葆共产党人的政治本色。抽样调查显示，有79.3%的农村党员具有较高的思想政治素质，对共产主义理想和中国特色社会主义有坚定的信念，在重大原则问题上能够明辨是非。总体上说，能够积极拥护党和政府在的各项方针、政策，在政治上与中央保持一致，能时刻以共产党员的标准严格要求自己，成为推动广大农村经济、社会、文化发展和维护社会稳定的中坚力量。

    2、组织纯洁性较高，民主集中制得到坚持。组织纯洁性是党员纯洁性的前提和基础。抽样调查显示，71.2%的农村党员能够坚持参加基层组织的“三会一课”和民主生活会。在重大决策中，民主集中制能够得到很好坚持，涉及到农村土地流转，集体资产管理利用等关系农民切身利益的问题，能够积极组织党员群众共同商讨决定。农村党员的大局观念较强，在5.12汶川地震、云贵地区干旱、甘肃岷县泥石流等特大自然灾害发生后，能够带头积极为灾区同胞捐款捐物。发展党员能够坚持“十六字”方针，积极把优秀返乡青年等乡土人才纳入党组织，战斗堡垒作用增强。

    3、宗旨意识加强，“双带”能力明显。农村党员与群众的空间距离最小。抽样调查中，88%的党员入党是出于认同党的纲领和宗旨，初衷是为了更好地为人民服务，为经济社会发展贡献力量。在农技推广、新农村建设、秸秆禁烧、当兵招工、信访稳定等重要活动中都能闪现出共产党员的积极身影。66.3%的受访者认为农村党员“带头富、带致富”的作用明显，一大批优秀的农村党员担当起农村发展的带头人。在乡村经常听到村民说：“党员就是和普通群众不一样，他们的奉献精神更强，他们是我们学习的榜样”。

    二、少数农村党员纯洁性有所弱化，不能满足时代要求

    1、少数党员理想信念动摇，入党动机不纯。在肯定成效的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题。在抽样调查中，中国特色社会主义事业信心不足的占7.6%，在重大原则问题上分不清是非的占6.3%，利己主义思想严重、只求索取、不思奉献的占4.0%，迷信思想严重、不信马列信鬼神、不讲科学讲迷信的占2.4%。一份权威调查分析显示，“在回答‘入党动机或目的’时，75.8%的受访者选择‘认同党的纲领和宗旨，积极向党组织靠拢’，13%的受访对象表示申请入党并非发自内心，带有一定的盲目性，8.1%的受访对象表示入党是想谋求一定的政治地位，带有一定的政治投机色彩，还有3.1%的调查对象明显带着从个人利益出发、贪图实惠的目的，实用主义、功利化倾向比较明显” 。

    2、少数党员不思进取，作风问题突出。在调查中，有20%的受访者认为部分农村党员满足于现状，吃“老本”，凭“老经验”办事，习惯于用老办法、老经验去处理问题，忽视能力与素养的锤炼，不注重知识积累更新，出现能力与素质跟不上时代发展的现象。在回答“当前农村党员作风纯洁性方面突出的问题是什么”的时候，“讲大话、空话、官话、套话，说得多、做得少”，“老好人主义、明哲保身、不敢与危害党和人民利益的行为作坚决的斗争”，“弄虚作假、瞒上欺下、不讲诚信”，“拜金主义、享乐主义思想严重、奢侈浪费、贪图享受”等四项问题有超过80%的受访对象认为较为突出，深受群众痛恶。

    3、少数农村党员为民思想淡化，利己主义抬头。在抽样调查中，66.4%的受访对象认为个别党员为民服务理念扭曲，把党员看成是一种高于群众的特殊身份，并用其为自己和亲友谋取不正当利益。在走访群众过程中，我们了解到少数党员干部不想着带领群众共同致富，而是一心打着自己的小算盘，利用信息和政策等优势，只顾自己发展，对农村公益事业漠不关心。更有群众反映，个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上，不参加党的组织活动，不按时交纳党费，甚至连应缴纳的水电费也企图偷逃，在群众中的造成很恶劣的影响。还有发家极个别通过拆迁富起来的农村党员干部，生活腐化、道德败坏、情趣低俗，起到不好的“示范”作用。

    三、适应时代要求，加强农村党员纯洁性建设势在必行

    1、完善教育培训机制，加强党性修养，保持思想的纯洁性。思想是行动的先导，教育培训是提高党员的思想认识、加强党性修养的有效途径。要根据新时期农村党员工作和生活的特点，采取灵活多样的方式有针对性地强化宗旨意识教育，宣传好党在新时期的路线、方针、政策。要积极充分利用县、镇、村三级视频教育系统，按照“缺什么，补什么”原则，精心准备培训内容，通过“直播党课”、“手机党课”、“组织部长讲党课”、微型党课进基层等活动，开展“珍视党员身份、争当工作先进”、“ 学党史、增党性、当先锋”、“做一名最好的共产党员”等专题教育活动，引导农村党员树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。

    2、健全党员管理机制，确保质量要求，保持队伍的纯洁性。一方面完善发展党员的工作制度，严把党员“入口”。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员。并在党员发展中推行“连带问责制” ，即推荐人及组织对发展对象质量负有连带责任。问责标准要与被荐人的平时考核、履职贡献、教育培训、奖励惩罚、选拔任用等情况紧密挂钩。问责方式主要采用书面检查、通报批评、警告诫免、调离岗位、责令辞职、建议立案审查6种方式，视情节轻重给予相应处罚，加强党员源头管理。同时要把农村的能人、大户、乡土人才、农民经纪人、退伍军人和返乡优秀青年吸纳到党组织，确保发展党员的结构和质量。另一方面，建立处理不合格党员的工作制度，畅通党员“出口”。要坚持党要管党、从严治党的方针，完善党员考核和民主评议制度，慎重地处置不合格党员。结合各地农村不同实际，明确不合格党员的标准，在严格按照规范处置程序基础上，加大对不合格党员的处置力度。畅通对不合格者诫勉谈话、重新登记、自行脱党、劝退等出口通道，同时辅以必要的心理疏导。

    3、创新作用发挥机制，密切联系群众，保持作风上的纯洁性。保持农村党员作风上的纯洁，核心是密切联系农民群众。创新农村党员作用发挥机制，淘汰完善那些不配套、不细化、落伍的制度，形成用制度管人、按制度办事、靠制度管权的长效机制。一要完善农村党员干部联系群众制度。切实坚持以人为本，做到心中装着群众，树立科学的发展观和正确的政绩观，做到知民情、解民忧、安民心、帮民富，踏踏实实为群众排忧纾难。二要完善对农村党员干部的日常管理制度。对党员干部参与赌博、红白喜事大操大办、迟到早退、利用公款大吃大喝等违纪违规现象要严肃查处并杜绝，营造节俭、廉洁、文明办理事宴的新风尚。三要不断改进工作方法，用示范引导、说服教育、提供信息、技术服务的方法来搞农村工作。对上级说真话、不浮夸虚报；对群众说实话，还群众一个明白，把党的政策落实好，把群众的事情办好。

    （作者单位：江苏省淮安市委组织部）