各省辖市、省管县计生协，各有关单位计生协：

　　现把《河南省计划生育协会2012年工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二〇一二年一月十八日

　　河南省计划生育协会2012年工作要点

　　2012年，全省计划生育协会工作的总体要求是：以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中国计生协和省人口计生工作总体部署，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，牢牢把握计生协“三个服务”工作定位，即“围绕主题主线，积极服务于科学发展;发挥独特优势，积极服务于社会和谐稳定;坚持以人为本，积极服务于计划生育群众”，主动融入全局、积极作为，扎实推进人口计生基层群众自治，深入开展生育关怀行动，积极参与流动人口服务管理，有效促进对外交流与合作，全面加强计生协组织建设和队伍建设，努力提高计生协服务能力和工作水平，在推进中原经济区建设，实现中原崛起、河南振兴中发挥新作用。

　　一、认真贯彻落实中国计生协七届二次理事会精神

　　1.认真学习贯彻落实王刚会长和李斌主任在中国计生协七届二次理事会上的重要讲话精神，把会议提出的目标和任务落到实处。

　　2.落实工作部署，加强专题调研。就计生协如何发挥群团组织作用，进一步整合社会资源，扩大生育关怀资金规模，服务计划生育家庭，提升计生家庭发展能力;如何将计生协特色文化与人口文化建设相结合;如何加强自身建设，提高服务基层、服务群众的能力与水平;如何在中原经济区建设中发挥更大作用等方面问题开展专题调查研究，用研究成果指导推动计生协工作。

　　二、扎实推进人口计生基层群众自治

　　3.深入开展“千村(居)示范 万村合格”活动。贯彻落实全省人口计生基层群众自治暨诚信计生工作会议精神，配合省人口计生委积极推进“千村(居)示范 万村合格”活动的有效开展，扩大示范村(居)的覆盖面。

　　4.建立完善计生协参与人口计生基层群众自治工作机制。学习借鉴村民自治“四议两公开”工作法，探索建立“一公约五服务，一建议四参与，一监督三评议”的计生协参与人口计生基层群众自治工作模式，充分发挥计生协在推进人口计生工作中的生力军作用。

　　三、深入开展生育关怀行动

　　5.以河南超越生育关怀基金为载体,指导全省各地加大生育关怀经费筹措力度，积极倡导多形式、多途径地开展生育关怀行动，打造一批具有河南特色的生育关怀服务品牌。继续做好生育关怀抚慰金的发放工作，适当时机，联合委财务审计处对各地生育关怀抚慰金的发放情况进行一次工作调研，修订完善生育关怀抚慰金发放管理办法。积极推动创建幸福家庭活动，指导郑州市搞好创建幸福家庭试点工作。适当时机召开全省创建幸福家庭工作座谈会。继续推动生育关怀示范基地建设。

　　6.认真贯彻落实《中国计划生育协会关于推广计划生育家庭意外伤害保险的通知》(国计生协〔2010〕65号)、《河南省人口计生委计生协关于进一步加强计划生育保险工作的意见》(豫人口[2010]11号)文件精神，坚持“让利于民、优质服务、分类指导、全面提高”的原则，建立健全“政策指导、部门配合、协会推动、公司服务、群众受益”的计划生育保险工作运行机制，有计划、有重点地积极推进计划生育保险工作。

　　7.按照《生育关怀——青春健康工作五年规划》要求，将“生育关怀——青春健康工作”常态化，把生育关怀与创建幸福家庭活动紧密结合起来，抓好试点，逐步扩面，取得实效。

　　四、全面加强计生协组织建设

　　8.积极推进省计生协机关机构改革。根据《中央机构编制委员会办公室关于印发〈中国计划生育协会机关主要职责内设机构和人员编制方案〉的通知》(中央编办发[2008]54号)精神，参照兄弟省市计生协会机构改革的做法，做好我省计生协机关机构改革工作。

　　9.加强乡级以上协会组织建设。继续推进市、县两级计生协会的机构改革和“参公入序”工作。在部分省辖市、县(市、区)计生协开展规范化建设试点工作，制定省市县三级计生协建设规范。加强乡级计生协组织建设，召开乡级计生协组织建设经验交流会，出台加强乡级计生协会组织建设意见，有针对性地解决乡级协会组织薄弱问题。

　　10.巩固提高村级计生协规范化建设水平。组织召开村级计生协规范化建设经验交流会，巩固提高基层计生协规范化建设水平。

　　11.加强企业、流动人口计生协建设。召开省管企业计生协工作座谈会,总结交流经验,扩大计生协在企业中的影响力。召开流动人口计生协工作经验交流会，探索参与流动人口服务管理的有效途径，推动计生协建设向流动人口聚集地、商业集聚区、大型市场延伸,进一步扩大流动人口计生协工作覆盖面。研究制定流动人口计生协工作“十二五”专项规划。

　　12.筹备召开省计生协第七次会员代表大会暨先进表彰会。总结2005年以来的协会工作，选举第七届理事会，部署今后五年的工作。表彰奖励2011年“双争”活动先进单位和个人。

　　13.加强计生协信息化建设，推动建立全省计生协信息服务管理系统。

　　五、广泛开展群众性宣传倡导活动

　　14.围绕省人口计生中心工作，发挥计生协自身优势，配合人口计生部门抓好重点内容、重要时期的人口计划生育宣传教育工作。在抓好经常性宣传教育的同时，利用“双节”、“5·29”等重大节日、纪念日，开展好集中宣传教育服务活动。做好生育关怀宣传倡导,扩大活动品牌的社会影响。

　　七、在全系统继续开展“争创一流业绩，争当先进协会”活动

　　15.深入开展创先争优活动，按照《河南省计划生育协会关于在全系统开展“争创一流业绩，争当先进协会”活动的意见》、《河南省市、县两级先进计生协会创建标准》要求，继续推进“双争”活动有效开展。

　　八、积极开展对外交流与合作

　　16.积极推动“中国河南生殖健康国际交流中心”项目的实施，组织协调好与相关国际组织在生殖健康等方面的学术交流与合作，办好相关人员出国考察培训班。

　　九、加强计生协队伍建设

　　17.加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，进一步提高各级计生协的服务能力和工作水平。健全工作激励机制，加强队伍业务培训。完善各项规章制度，规范工作程序，建立健全工作监督制约机制，提高工作质量。牢固树立计生协“一家人、一家亲、一盘棋”的思想，大力弘扬团结、敬业、奉献精神，增强计生协的凝聚力和号召力。