绿色通道   “告诉你们一件大喜事!我们的安置房‘两证’最快这个月就能办下来。”近日,漳州市南靖县山城镇佳禾小区业主代表张进强兴高采烈地把这个盼了1年多的好消息传遍了小区186户住户。   2008年以来,南靖县先后投入2.5亿元建设保障性住房,2010年后,回迁户陆陆续续返回。但是,办理房屋所有证和土地使用权证却成了大问题。南靖县房管局局长简林田表示,根据规定,办证必须缴交销售不动产发票及契税发票。由于安置房不是商品房,无法取得预售许可证,因此,地税部门无法开具销售不动产发票及办理缴交契税。   回迁户张进强搬进佳禾小区1年多,他多次到相关部门要求办理房屋所有证和土地使用权证,得到的回应总是“手续不完整,无法办理”,薄薄的“两证”从此成了压在他心里的大石头。   老张在佳禾小区共分得两套100平方米左右的保障房。由于手头资金不够宽裕,为了给新房装修,他想卖掉1套。“没有‘两证’,谁敢买你的房子?”无奈之下,张进强只好和买家协商,推迟收取5万元作为办证抵押金。   “搬过来后,我在小区开了家杂货店,生意还不错,可是现在‘两证’办不了,不但不能贷款扩大经营,卖房款还得给人‘预留’抵押金,店里经常资金周转不灵。”老张说。   和张进强有着相同心结的回迁户不在少数。“最多的时候,有个回迁户1个月内来催了5次!”山城镇安置办主任陈明发说,因办证问题得不到及时解决,部分回迁户情绪激动。   接到安置户的诉求后,县纪委监察局迅速组织国土、建设、地税、房管等相关部门进行协商,简化程序,特事特办。今年9月,南靖县召开专题研究会讨论拆迁安置房办证问题,最终决定以专题会议纪要的文号代替商品房预售许可证号,给予开具销售不动产统一发票,开辟办证绿色通道,妥善解决700多户回迁户的房屋“两证”问题。